当地时间6日,中国驻英国大使刘晓明表示,香港国安法完全符合“一国两制”方针,并将保障“一国两制”行稳致远。刘大使强调指出,香港是中国的香港,香港事务是中国内政,任何外国无权干涉。

中国驻英国大使刘晓明当天在中国驻英大使馆举行在线视频中外记者会,就香港国安法阐述中国政府立场。刘大使表示,国安立法从国家层面立法建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制,得人心、顺民意,势在必行、刻不容缓。

中国驻英大使:香港国安法完全符合“一国两制”方针 并将保障“一国两制”行稳致远

刘晓明指出,香港国安法不仅完全符合“一国两制”方针,并将保障“一国两制”行稳致远。香港国安法开宗明义指出,坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针。“一国两制”是一个完整概念,“一国”是“两制”的前提,“两制”从属和派生于“一国”。只有“一国”安全,“两制”才有保障。

刘大使表示,香港出现了挑战和破坏“一国两制”的活动,香港国安法正是为了捍卫“一国”权威,最终是为了坚持和完善“一国两制”,而不是要改变“一国两制”。“国安立法充分体现了中央全面管治权和香港特区高度自治权的统一,不改变香港实行的资本主义制度,不改变香港高度自治和特区法律制度,不影响特区行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。”

刘大使指出,英方将《中英联合声明》与“一国两制”混为一谈,指责中方未履行国际义务,这完全是错误的。“中国政府关于‘一国两制’的方针政策,已充分体现在基本法中,并得到全面贯彻。因此,根本不存在所谓香港国安法违反中方国际义务问题。”

刘大使特别强调,英国对回归后的香港无主权、无治权、无监督权。然而,英国政府仍不停地发表所谓《香港问题半年报告》,对香港事务说三道四,现在又对香港国安法指手画脚,甚至声称将改变对香港“英国国民(海外)护照”持有者的安排。这是对中国内政的粗暴干涉,是对国际关系基本准则的公然践踏,中方对此表示强烈不满和坚决反对,并已就此向英方提出严正交涉。

最后,刘大使补充指出,香港是中国的香港,香港事务是中国内政,任何外国无权干涉。香港国安法的一项重要任务就是防范、制止和惩治勾结外国或境外势力危害香港国家安全的行为。任何人都不要低估中国捍卫国家主权安全发展利益的坚定决心,任何干扰和阻挠香港国安法实施的企图都必将遭到14亿中国人民的坚决反对,都注定失败!(总台记者梁弢)

新华社香港7月6日电 香港特别行政区政府发言人6日对美国驻香港总领事最近就《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》所发表的公开言论,表示坚决反对。

香港特区政府政务司司长张建宗联同保安局局长李家超当日与美国驻港总领事史墨客会面,表达特区政府的严重关注。

香港特区政府发言人说:“国家安全属于中央事权。无论是单一制或联邦制国家,国家安全立法都是由国家而非地方所进行。全国人大作为中国最高国家权力机关,有宪制权力及责任为特区制定国家安全法,而所制定的国家安全法亦有考虑到香港的实际情况。”

发言人强调,如何在香港特别行政区落实“一国两制”原则,完全是中华人民共和国的内部事务,任何其他国家或国会都无权直接或间接干预该等内部事务。

发言人说:“香港国安法旨在防范、制止和惩治四类严重危害国家安全的行为和活动,针对极少数人,不会影响香港市民合法享有的基本权利和自由。这次立法是完善‘一国两制’制度体系的重要一步,为香港社会早日恢复稳定作出必要和及时的决定。该法律不会影响香港的高度自治、司法独立和法治。”

发言人表示,社会动荡、法治不济、企业资产和人身安全缺乏保障才是影响投资信心的决定性因素。事实上,香港过去一年的国际评级下降也与此有关。美国都有为其国家安全立法,但从没听说有关立法影响美国经济发展及营商环境。香港国安法正好扭转过去一年的乱局,让香港恢复稳定,从而改善香港的营商及投资环境。我们深信国家安全有保障,香港才可长治久安。

发言人说:“立法将有助于香港不断提升自身优势,吸引海内外人才,巩固其国际金融、贸易和航运中心的地位,并为推动创科发展提供动力。我们非常重视的制度优势和核心竞争力亦会维持完好,包括法治和司法独立、开放灵活的市场、简单低税制、高效的公营部门及公平和方便的营商环境。”

香港国安法颁布实施后,英国一些政客又按捺不住了,老调重弹炒作所谓的“护照问题”。

近日,英国首相约翰逊在国会发言时表示,将向有资格申请英国国民(海外)护照(BNO护照)的香港人提供入籍途径。英国外交大臣拉布紧跟其后,宣称英方将向香港BNO护照持有人和其家属提供5年居留许可,之后可以申请定居身份,在此一年后便可申请加入英国国籍。屡屡打“护照牌”,英国这些政客真的是关心香港人么?

历史是最好的清醒剂。当年,中英即将就香港问题进行谈判,香港一些人出于对未来的担忧,想移民英国。英国担心会因此增加其本国的就业困难,便急急忙忙修改国籍法,规定“英国属土公民”没有在英国的居留权。随后,英国以法令形式明确,香港回归后,香港的“英国属土公民护照”改为“英国国民(海外)护照”,它不仅同样没有在英的居留权,还不能传给下一代。以此而言,BNO护照,这个如今被英国一些政客拿出来,作为假装关心香港人的东西,恰恰就是把香港人拒之门外的东西。如此反讽,也恰恰说明,英国政府从来就没有真心实意替香港人考虑。

难道不是么?远的不说,就说今年4月份,部分香港人滞留秘鲁,在中国驻秘鲁大使馆的协调之下,香港特区政府派专机接这些港人回家。然而,秘鲁政府要求,持有BNO护照的香港人,需要英国大使馆的同意才能登机离开。结果,英国大使馆根本不乐意管持有BNO护照的8位香港人。这算是关心香港人么?是为香港人考虑么?

更别说,当时英国脱欧公投,一些持有BNO护照的香港人,也想参加投票。结果,英国官方直接“打脸”,指出其并无投票权。去年,有港人签署联名信,呼吁英国给予持BNO护照的人“全面英国居民身份”,英国政府明确表示拒绝。仅过一年,英国一些政客就来了个180度大转弯,改口要为持有BNO护照的香港人提供更多居留权利。“变脸”比翻书还快,这样的套路,也充分说明,英国这些政客不过是想把BNO护照政治化,想把持有这些护照的香港中国同胞作为政治筹码。为香港人考虑是假,以此威胁中国才是真。

所有香港中国同胞,不论其是否持有“英国属土公民护照”或者“英国国民(海外)护照”,都是中国公民。关于英国国民(海外)护照问题,中英双方早有共识、互换了备忘录,英方也明确承诺不给予持有英国国民(海外)护照的香港中国公民在英居留权。现在出尔反尔,严重违背自身承诺;拿中国公民要挟中国,严重违背国际道义;以此干涉香港事务、干涉中国内政,严重违反国际法和国际关系基本准则。

众所周知,英国脱欧的原因之一,就是移民问题。英国自己都迫不及待地要摆脱移民问题的困扰,能真心实意地为香港人计么?看看英国网友的反应就知道了,“这里没有足够职位,已经没有空间留给其他人了”“这些人到时住哪?如果建更多房子,我们还有草和树吗?”这样的态度下,即便通过BNO护照取得在英居留权,能被平等对待吗?

按照英国公布的“5+1”升级方案,5年以后才有资格申请入籍。6年里,会发生什么变数?6年里,又需要耗费多高的成本?英国这些政客难道心里不清楚吗?反倒是有港媒算了一笔账:如果通过BNO护照迁居英国伦敦,一家四口一年的基本开支便要80.8万元港币,6年下来要近485万元,这还没加入日用品等其他开支。相比较而言,伦敦作为英国收入最高的地区,平均年薪才约合港币36.6万元。作出“5+1”的方案设计,实际上就是要把门槛无形抬高,这也恰恰说明,英国这些政客其实真的并不想在香港问题上给自己增加什么具体负担。

没有无缘无故的爱。明眼人都能看得出来,英国这些政客的突然关心,为的是自己的政治图谋,而绝非是为港人计。再说了,外面诱惑再多,都不如家里温暖,更别说,这个诱惑还是个挺虚幻的存在。能堂堂正正、大大方方做个中国人、做个香港人,又有什么理由要去国外做个“二等公民”?望江

新华社香港7月7日电(记者刘明洋)外交部驻港公署发言人6日晚针对美国驻香港总领事馆负责人在接受媒体采访时,无视事实,混淆是非,对香港国安立法横加指责,表示强烈不满和坚决反对。

发言人说,维护国家安全从来都是中央事权,这是国际通例。美国自己也是这样做的,为什么对中国制定香港国安法指手画脚、采取双重标准?

发言人指出,中国严格按照宪法、立法法和香港基本法制定香港国安法,立法程序周密规范、科学民主透明。在立法过程中,中央通过多种形式,广泛听取包括香港特区行政长官和特区政府主要官员、香港法律界等各界人士意见。8天时间就有近300万香港市民联署支持立法。美方为什么对这些事实视而不见?

发言人表示,香港国安法总则明确尊重和保障人权,依法保护香港居民根据香港基本法和《公民权利和政治权利国际公约》《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版、结社、集会、游行、示威的自由在内的各项权利和自由,坚持罪刑法定、法无明文规定不为罪、无罪推定、一事不再审、保障当事人诉讼权利和公平审讯等国际通行法治原则。

发言人强调,“一国两制”是中国的基本国策,没有人比中国政府更有决心和诚意贯彻落实“一国两制”。“一国”是根本,“两制”是“一国”内的“两制”。高度自治是“一国两制”框架下的高度自治,而非绝对自治。制定香港国安法就是要确保“一国两制”行稳致远,确保香港长治久安和长期繁荣稳定。美方应该认真学习中国宪法、香港基本法和香港国安法,全面准确理解“一国两制”。

发言人指出,中国政府治理香港特区的法律依据是中国宪法和香港基本法,而不是《中英联合声明》。1997年7月1日香港回归祖国后,包括美国在内的外国,对香港无主权、无治权、无监督权。中方坚决反对美方拿《中英联合声明》做幌子干预香港事务。

发言人说,香港国安法适用于非香港特区永久居民在特区以外实施的有关罪行,相关做法是普遍的国际实践,在法律上称为“保护性管辖”。美方一方面对外国企业和个人滥用“长臂管辖”,另一方面却对中国依据国际通行实践采取的合理做法横加指责,岂有此理。

发言人指出,香港是中国的香港。中国制定实施香港国安法合宪合法,天经地义。美国针对香港国安法出台所谓制裁措施,才是公然违背国际法和国际关系基本准则的霸凌行径。

发言人表示,没有哪个国际金融中心的营商环境因为实施国安法而遭到破坏,纽约、伦敦、香港概莫能外。香港国安法实施才数天,积极效应已经充分显现。香港社会思稳求安的共识开始凝聚,团结发展的正气正在上扬,仇恨分裂的戾气逐步减弱,“黑暴”程度大幅下降,市民安全感增强。5月下旬以来恒生指数持续上扬,港元汇率保持强势,绝大多数外国企业选择留在香港,这是中外投资者对香港国安法投下的信任票。

发言人强调,中国政府维护国家主权、安全、发展利益的决心坚定不移,贯彻“一国两制”方针的决心坚定不移,反对任何外部势力干预香港事务的决心坚定不移。美方应该改弦易辙,纠正错误,立即停止以任何方式干涉中国内政。

新华社北京7月6日电中国法学会近日举办学习贯彻香港国安法专家座谈会。与会专家表示,香港国安法完全符合宪法和香港基本法精神,全面准确贯彻“一国两制”方针,充分考虑了维护国家安全的现实需要和香港的具体情况,切实保障香港居民合法权益,为香港长期繁荣稳定、“一国两制”事业行稳致远提供了坚实法律保障。这是一部良法,必将带来香港的善治。

中国政法大学校长、中国法学会行政法学研究会会长马怀德说,香港国安法公布实施不仅成功堵住了香港维护国家安全的制度漏洞,为香港维护国家安全提供了明确法律依据,也为香港长期繁荣稳定、“一国两制”事业行稳致远提供了坚实法律保障。

他指出,制定香港国安法是适应新的形势和需要,就坚持和完善“一国两制”制度体系作出的一项重要制度安排,是香港维护国家安全的治本之策。国家安全是任何主权国家都不可忽视的根本利益。香港国安法将有效维护国家安全,确保“一国”的前提不动摇,为“两制”打牢制度根基,切实推动“一国两制”事业沿着正确方向前进,充分展现“一国两制”的制度优越性。

中国法学会法理学研究会副会长兼秘书长齐延平表示,香港国安法既是维护国家安全的“压舱石”,也是维护香港居民基本人权的“定心丸”。这部法律是维护国家安全的法,也是保护香港居民权利和自由的法。

他指出,维护国家统一和安全、保障社会稳定,是香港居民充分享有各项权利和自由的基础。香港国安法中体现的“惩治极少数、保护大多数”原则,就是要通过惩治极少数严重危害国家安全的犯罪,保障最广大香港居民的人权。尊重和保障人权作为立法基本原则,贯穿香港国安法始终。

中国法学会宪法学研究会会长韩大元说,“一国两制”的初心就是维护国家的统一和领土完整,保持香港的繁荣和稳定。香港国安法为坚持和完善“一国两制”制度体系,维护宪法和基本法共同确立的特别行政区宪制秩序,保持香港长期繁荣稳定提供有力的法律保障。该法从维护国家主权、安全的现实需要和香港具体情况出发,对特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出了全面系统的规定,明确了“一国”和“两制”的关系。

他指出,尊重和保障人权,使自由与秩序保持平衡,是香港国安法的核心理念。如该法明确规定罪刑法定、无罪推定、罪责相适应、不溯及既往等现代法治原则。在立法体制上,该法进行了有益的探索,将实体法、程序法和组织法规范融为一体,构建了包括实体法、程序法与组织法的新体例,体现了法律规范的综合性。

北京航空航天大学法学院副教授田飞龙说,香港国安法是“一国两制”制度体系建设的关键一步,是中央履行“一国两制”基础立法者与最终守护人宪制性责任的具体体现。该法的制定不仅具有正当性和必要性,而且具有针对性和规范性。在该法的制度保障下,香港必将出现由乱返治的治理转机,“一国两制”将巩固根基、行稳致远。

中国法学会副会长、中华全国律师协会会长王俊峰认为,香港国安法颁布实施顺应大势、正当其时、深得人心,对有效防范、制止和惩治危害国家安全犯罪的行为和活动,维护香港居民合法权益,坚持和完善“一国两制”制度体系,保持香港长期繁荣稳定,具有重大而深远的里程碑意义。该法第五条明确规定,防范、制止和惩治危害国家安全犯罪,应当坚持法治原则,这充分彰显了香港国安法的法治价值与法治精神导向。

北京大学法学院院长潘剑锋说,古今中外,维护国家安全从来都是中央事权,由中央政府承担根本的、最终的责任和义务。作为地方行政区域,香港特区在维护国家安全方面的能力和手段在某些方面是有局限的,特别在涉及有外国势力介入危害国家安全时,香港更是力所不及。因此,制定和实施香港国安法对切实解决香港特区在维护国家安全方面存在的法律漏洞、制度缺失和工作短板问题,对有效打击相关犯罪行为和活动、维护国家安全、保持香港繁荣稳定、保障香港居民合法权益等,都具有十分重要的意义。(完)

[ 责编:杨煜 ]

希腊专栏作家、国际关系和中国问题专家海尔博士近日在接受经济日报记者采访时表示,自去年香港发生“修例风波”以来,由于香港在“一国两制”中的特殊地位和价值,一直成为海外势力对中国施加压力的“工具”。此次《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的出台,既是出于维护自身国家安全的考量,某种程度上也是出于打破美国企图在各个层面遏制中国发展的考虑。

一直以来,美国通过断章取义,曲解香港《基本法》的某些条款并隐瞒实质内容,罔顾香港是中国的合法领土这一基本事实。然而,美国在对待自身国家安全和中国国家安全问题上却是一个悖论,采取的是双重标准。

美国长期以来对“美国国家安全”有着最广泛的解释,却不承认其他国家有权自己决定自身国家安全的界限。二战以后,美国以其国家安全名义一再限制美国公民的自由和权利,干涉其他国家内政,宣传美国的行动旨在捍卫“自由、民主、人权”等普世价值观。毫无疑问,美国拥有在国际上编造和强加“新术语”的丰富经验和手段,以便为其最恶劣的行动辩护。每当美国总统提到国家安全问题时,都可以此为借口拥有无限的自由和凌驾于美国宪法之上的能力。

扰乱公共秩序是对任何国家安全的非传统威胁,香港“修例风波”严重扰乱了香港治安并造成了巨大财产损失和金融安全问题,更对中国的国家安全构成威胁。但是,美国指责中国通过的香港国安法是侵犯公民自由。对比美国自身,却以国家安全名义极大削弱本国公民自由,特别是“9·11”事件之后,美国通过了《爱国者法》《外国情报监视法》等,大规模监控通讯和搜集情报,并提高移民官员的自由裁量权,以拘留和驱逐外来移民。(经济日报-中国经济网驻雅典记者曲俊澎)